美國商務部長雷蒙多早在2021年坦言，美國多年忽視芯片制造，讓中國與亞洲地區領先。如今，芯片仍是美中科技競爭的核心戰場。特朗普透過關稅政策試圖重振美國芯片產業，帶回就業與經濟活力，但美國長期面臨技術人才短缺與質量問題，恐怕很難重新打造一個花費數十年才建立、制造過程高度復雜又精細的芯片生態系。

BBC指出，芯片雖源于美國，但現今最先進晶片多由日本、韓國等生產，原料多來自中國，并在越南、中國封裝與測試后出口美國。 這條跨國供應鏈是高度整合、歷時數十年建立的生態系統。特朗普雖贊揚產業，卻威脅對未在美設廠的臺積電課征100%關稅，試圖強推美國制造。

為因應這場競爭，美國于2022年通過《芯片與科學法案》，透過補助、稅賦優惠鼓勵本土制造。臺積電與三星是主要受益者，分別獲得66億與60億美元支持。臺積電更宣布在美投資總額將達1650億美元，擴大在亞利桑那設廠。不過，這些投資面臨成本飆升、人力短缺、工程延誤等挑戰。臺積電仍強調，最先進制程將留在臺灣。

《芯片戰爭》作者米勒指出，美國產能仍落后臺灣一個世代，且難以在短期內追上。專家認為，美國面臨的問題不僅是制造環境，更包括移民政策限制中國與印度技術人才流入。愛因斯坦指出，這正是美國芯片夢的瓶頸，你不可能憑空變出博士。

特朗普近期更下令對半導體啟動國安調查，引發全球震蕩。日本原本將半導體視為經濟振興核心，卻未料遭關稅打擊。專家預期，中、美、歐等地將更重視本土芯片產業。

中國則加強對外拓展，華為在歐洲與新興市場擴展業務。愛因斯坦認為，中國若能打造更好、更具成本效益的芯片，將吸引全球市場。他也指出，印度可能成為下一個制造重鎮，具備地理、勞動與教育優勢，雖仍面臨土地與水資源挑戰。

在芯片議題上，特朗普仍展現一貫交易風格。愛因斯坦認為，他可能如對TikTok那樣，逼臺積電與美企如Intel分一杯羹。然而，亞洲經驗表明，先進芯片制造需仰賴全球協作與長期累積，非保護主義所能速成。

盡管如此，芯片仍是重要談判籌碼。微軟、蘋果等美國科技巨頭高度依賴芯片，其壓力可能促使特朗普在政策上讓步。有報導指，蘋果執行長庫克曾成功游說特朗普政府免除手機與筆電關稅；英偉達部分芯片出口解禁，也疑與業界游說有關。特朗普則表示自己是“很有彈性的人”，暗示未來仍可能調整立場。

來源：中時新聞網